行政訴訟的概述_25年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)




稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第六章近3年平均考查分值約6.2分,但近年隨著行政復(fù)議法考核力度加強(qiáng),本章考核力度有所減弱。考查題型通常為單選題、多選題、綜合分析題。
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行政訴訟的概述(熟悉)
1.行政訴訟的概念(重要程度:了解)
行政行為的相對(duì)人或者其他與行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求法院對(duì)被訴的行政行為進(jìn)行審查,法院在訴訟當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下對(duì)行政案件進(jìn)行審理并作出裁判的活動(dòng)。
2.行政訴訟的特征(重要程度:了解)
審判對(duì)象 | 行政訴訟處理的是一定范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議,即審理裁判對(duì)象是被訴行政行為(部分抽象行政行為可以成為行政訴訟中的一并審查對(duì)象) |
司法活動(dòng) | 行政訴訟是人民法院運(yùn)用國(guó)家審判權(quán)來(lái)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)和履行職責(zé),保護(hù)公民、法人或其他組織合法權(quán)益不受行政主體作出行政行為侵害的一種司法活動(dòng) |
原告、被告恒定 | (1)原告:不服行政行為的公民、法人或其他組織 (2)被告:作出該行政行為的行政主體 (3)行政訴訟不實(shí)行反訴制度,被告具有恒定性 【解釋】反訴,是指在已經(jīng)開(kāi)始的本訴的民事訴訟程序中,本訴的被告以其原告為被告,向受訴法院提出與本訴有牽連的獨(dú)立的反請(qǐng)求 |
舉證責(zé)任 | 被告對(duì)行政行為合法性負(fù)舉證責(zé)任 |
3.行政訴訟的基本原則(大綱要求:掌握)
倒置舉證 | 被告對(duì)行政行為合法性負(fù)舉證責(zé)任原則:作為行政訴訟被告的主體,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件 |
訴訟期間行政行為不停止執(zhí)行原則 | 被訴行政行為原則上不因原告提起訴訟而停止執(zhí)行。但有下列情形之一的,裁定停止執(zhí)行: (1)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 (2)原告或者利害關(guān)系人申請(qǐng)停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的 (3)人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的 (4)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的 |
司法依法變更原則(司法變更有限原則) | (1)人民法院通常情況下不得變更被訴行政行為,但是在特殊的條件和情形下可以變更 【提示】行政裁量權(quán)的問(wèn)題,司法機(jī)關(guān)一般不予審查,但是對(duì)于行政處罰行為明顯不當(dāng)?shù)模约吧婕翱铑~確定、認(rèn)定錯(cuò)誤的情形,人民法院可以判決變更 (2)人民法院判決變更,不得加重原告的義務(wù)或者減損原告的權(quán)益。但利害關(guān)系人同為原告,且訴訟請(qǐng)求相反的除外 |
對(duì)行政行為合法性審查原則 | 行政行為是否合法、是否明顯不當(dāng),都是訴訟審查的具體標(biāo)準(zhǔn) 【提示】行政訴訟僅審查其合法性(形式合法性和實(shí)質(zhì)合法性),通常不審查合理性 |
所屬章節(jié):第六章 行政訴訟法律制度
注:以上內(nèi)容選自陳小球老師2025年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》輕一·基礎(chǔ)細(xì)講班授課講義
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