考點一?公共物品的含義及其特征
（一）含義
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論把經(jīng)濟(jì)部門分為兩部分：私人部門（提供私人物品）、公共部門（提供公共物品）。薩繆爾森對純公共物品的定義——每個人消費這種物品不會導(dǎo)致他人對該物品消費的減少。
（二）特征
類型 | 主要內(nèi)容 |
效用的不可分割性 （不分） | （1）公共物品向整個社會提供的，具有共同受益與消費的特點，其效用為整個社會的成員所共同享有，不能將其分割為若干部分歸某個人或集團(tuán)享有，如國防 （2）依據(jù)受益范圍的大小，可以將公共物品區(qū)分為全國性公共物品和地區(qū)性公共物品 私人物品：效用可分割，誰付款誰享用 |
受益的非排他性 （非排） | 某個人或集團(tuán)對公共物品的消費并不影響或妨礙其他個人或集團(tuán)同時消費該公共物品，也不影響其他個人或集團(tuán)消費該公共物品的數(shù)量和質(zhì)量，如大海中的燈塔 私人物品：受益排他性 |
取得方式的非競爭性 （非競） | 某個人或集團(tuán)對公共物品的享用，不排斥或妨礙其他個人或集團(tuán)同時享用，消費者的增加不引起生產(chǎn)成本的增加，即增加一個消費者，其邊際成本等于零，如國防 【提示】消費者獲得公共物品無須通過市場采用出價競爭的方式，可能形成“免費搭車者” 私人物品：消費者出價競爭 |
提供目的的非營利性 （非營） | 提供公共物品是為追求社會效益和社會福利的最大化 私人物品：追求利潤的最大化 |
【提示1】公共物品核心特征：受益的非排他性和取得方式的非競爭性。
【提示2】公共物品：物質(zhì)產(chǎn)品+非物質(zhì)產(chǎn)品；區(qū)分公共物品與私人物品的依據(jù)是物品的特征，而非所有制性質(zhì)。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，區(qū)分公共物品與私人物品主要根據(jù)（ ?。?/span>（2023年）
A.物品的所有制性質(zhì)
B.物品的物理性質(zhì)
C.物品的價格
D.消費該物品的不同特征
【答案】D
【解析】公共物品與私人物品主要是就消費該物品的不同特征來加以區(qū)別的，并不是指物品的所有制性質(zhì)。
考點二?市場失靈
突出表現(xiàn) | 信息不充分和不對稱 | 為彌補市場信息的不充分和不對稱，政府定期向社會提供有關(guān)商品供求狀況、價格趨勢以及宏觀經(jīng)濟(jì)運行和前景預(yù)測的資料 |
外部效應(yīng) | 在市場活動中沒有得到補償?shù)念~外成本和沒有額外支出的額外收益 | |
（1）正外部效應(yīng)：成本＞收益，利益外溢，如上游水庫可以使下游地區(qū)從中受益 （2）負(fù)外部效應(yīng)：成本＜收益，受損者得不到損失補償，如造紙廠對河流造成污染 | ||
市場壟斷 | 市場效率以完全自由競爭為前提，某些行業(yè)可能被少數(shù)企業(yè)所控制，從而產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象，排斥競爭，因此政府要承擔(dān)起維持市場有效競爭的責(zé)任 | |
收入分配不公 | —— | |
經(jīng)濟(jì)波動與失衡 | —— | |
解決方法 | 政府為主體的財政用非市場方式解決 | |
評價 | 財政存在的前提，決定財政的職能范圍 | |
在市場活動中沒有得到補償?shù)念~外成本，使利益外溢，這種狀況稱為（ ?。?。（2023年）
A.外部效應(yīng)
B.正外部效應(yīng)
C.負(fù)外部效應(yīng)
D.競爭性
【答案】B
【解析】外部效應(yīng)是指在市場活動中沒有得到補償?shù)念~外成本和沒有額外支出的額外收益。如上游水庫可以使下游地區(qū)從中受益，是正的外部效應(yīng)；造紙廠對河流造成污染，是負(fù)的外部效應(yīng)。當(dāng)出現(xiàn)正的外部效應(yīng)時，生產(chǎn)者的成本大于收益，利益外溢，得不到應(yīng)有的利益補償，市場競爭就不可能形成理想的效率配置；當(dāng)出現(xiàn)負(fù)的外部效應(yīng)時，生產(chǎn)者的成本小于收益，受損者得不到損失補償，同樣市場競爭也不可能形成理想的效率配置。
市場失靈主要表現(xiàn)在（ ）等方面。（2023年）
A.信息不充分和不對稱
B.外部效應(yīng)
C.完全競爭
D.收入分配不公
E.經(jīng)濟(jì)波動與失衡
【答案】ABDE
【解析】市場失靈的表現(xiàn)：信息不充分和不對稱、外部效應(yīng)、市場壟斷、收入分配不公、經(jīng)濟(jì)波動與失衡。
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