購買性支出包括哪些
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購買性支出包括購買政府進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需要的商品與勞務(wù)的支出和購買政府進(jìn)行投資所需要的商品與勞務(wù)的支出。前者如政府用于國防、外交、行政、司法等方面的支出,后者如政府用于道路、橋梁、港口、碼頭等方面的支出。購買性支出也稱消耗性支出,是政府用于購買為執(zhí)行財(cái)政職能所需要的商品和勞務(wù)的支出。
購買性支出特點(diǎn)是遵循等價(jià)交換原則,政府在付出購買資金的同時(shí),獲得了等價(jià)的物品或勞務(wù)。
購買性支出也稱消耗性支出,是政府用于購買為執(zhí)行財(cái)政職能所需要的商品和勞務(wù)的支出。
購買性支出包括購買政府進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需要的商品與勞務(wù)的支出和購買政府進(jìn)行投資所需要的商品與勞務(wù)的支出。
購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出區(qū)別:
對社會的生產(chǎn)和就業(yè)的影響不同,對國民收入分配的影響不同
購買性支出是通過支出使政府掌握的資金與微觀經(jīng)濟(jì)主體提供的貨物和勞務(wù)相交換,政府直接以貨物和勞務(wù)的購買者身份出現(xiàn)在市場上,因而對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響,但對國民收入分配的影響是間接的。轉(zhuǎn)移性支出是通過支出使政府掌握的資金轉(zhuǎn)移到接受者手中,它只是資金使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,對國民收入分配產(chǎn)生直接影響。個(gè)人與微觀經(jīng)濟(jì)組織獲得這筆資金以后,究竟是否用于購買貨物和勞務(wù)以及購買何種貨物和勞務(wù),這已脫離了政府的控制,因此它對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的。
對政府的效益約束不同
在安排購買性支出時(shí),政府必須遵循等價(jià)交換的原則,因此,通過購買性支出體現(xiàn)出的財(cái)政分配活動(dòng)對政府形成較強(qiáng)的效益約束。在安排轉(zhuǎn)移性支出時(shí),政府并沒有什么原則可以遵循,其支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)在相當(dāng)大的程度上只能根據(jù)政府與企業(yè)、中央政府與地方政府的協(xié)商而定,因此,轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)出的財(cái)政分配活動(dòng)對政府的效益約束是較弱的。
對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束不同
微觀經(jīng)濟(jì)主體在同政府的購買性支出發(fā)生聯(lián)系時(shí),也必須遵循等價(jià)交換的原則。對于向政府提供商品的企業(yè)來說,它們收益的太小,唯一地取決習(xí):其銷售收入同生產(chǎn)成本的對比關(guān)系;對于向政府提供勞務(wù)的人們來說,他們收入的高低,也只取決于市場上勞務(wù)的供求狀況以及全社會的勞務(wù)收入水平。所以,購買性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是硬的。微觀經(jīng)濟(jì)主體在同政府的轉(zhuǎn)移性支出發(fā)生聯(lián)系時(shí),并無交換發(fā)生,因而,對于可以得到政府的轉(zhuǎn)移性支出的微觀經(jīng)濟(jì)主體來說,它們的收入的高低,在很大程度上并不取決予其能力與主觀努力的結(jié)果,而取決于其經(jīng)濟(jì)狀況及同政府討價(jià)還價(jià)的能力,顯然,轉(zhuǎn)移性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是軟的。
執(zhí)行財(cái)政職能的側(cè)重點(diǎn)不同
由于購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)和就業(yè)、對國民收入努配的影響不同,因此,各自在財(cái)政總支出中比重的大小決定了財(cái)政職能的實(shí)現(xiàn)程度。以購買性支出占較較比重的支出結(jié)構(gòu)的財(cái)政活動(dòng),執(zhí)行資源配置的職能較強(qiáng);以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財(cái)政活動(dòng),則執(zhí)行國民收入分配的職能較強(qiáng)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件的影響,在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及在同一國家的不同發(fā)展時(shí)期,這兩種支出所占比重有明顯差別。
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