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轉(zhuǎn)移性支出是什么

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：韓旭 2020-01-17 17:32:06

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東奧中級(jí)經(jīng)濟(jì)師

2024-01-24 18:28:38

轉(zhuǎn)移性支出是什么

轉(zhuǎn)移性支出是通過支出使政府掌握的資金轉(zhuǎn)移到接受者手中，它只是資金使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，對國民收入分配產(chǎn)生直接影響。轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。是在社會(huì)成員之間的資源再分配，政府部門只充當(dāng)中介人的作用。轉(zhuǎn)移性支出包括政府部門用于財(cái)政補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保障等方面的支出。

轉(zhuǎn)移性支出的特點(diǎn)是政府財(cái)政付出了資金，卻無任何貨物和勞務(wù)所得。

轉(zhuǎn)移性支出的主要形式是社會(huì)保障支出和財(cái)政補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)移性支出是指政府無償向居民和企業(yè)、事業(yè)以及其他單位供給財(cái)政資金。是指政府按照一定方式，把一部分財(cái)政資金無償?shù)兀瑔畏矫孓D(zhuǎn)移給居民和其他收益者的支出。

轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟(jì)的影響：

1.對流通領(lǐng)域的影響

財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出，主要是由財(cái)政補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出構(gòu)成的。這些支出的結(jié)果，是政府的一部分財(cái)政資金無償?shù)刈⑷敕钦块T之中。如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是個(gè)人或家庭，這些支出會(huì)直接轉(zhuǎn)化為個(gè)人或家庭的可支配收入，從而以這些個(gè)人或家庭的邊際消費(fèi)傾向的大小而形成私人消費(fèi)需求;如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè)，這些支出會(huì)直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的可支配收入，其中一部分有可能形成企業(yè)的投資需求，另一部分則可能通過增加資本和勞動(dòng)力報(bào)酬的途徑而轉(zhuǎn)化為個(gè)人或家庭的可支配收入，從而進(jìn)一步形成社會(huì)消費(fèi)需求。因此，可以說，財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會(huì)通過各種途徑直接或間接地轉(zhuǎn)化為社會(huì)消費(fèi)支出和企業(yè)投資支出，從而制約社會(huì)總需求的形成，因此，財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下各種貨物或勞務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要條件。

2.對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響，視轉(zhuǎn)移性支出的對象是個(gè)人或家庭，還是企業(yè)而有所不同。

如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是個(gè)人或家庭，如居民生活補(bǔ)貼，其對生產(chǎn)的影響就是間接的。這是由于受補(bǔ)貼的居民大都屬于低收入階層，他們所購買的一般都是大眾消費(fèi)品或勞務(wù)，其購買力對這類貨物或勞務(wù)的生產(chǎn)有相當(dāng)大的影響。當(dāng)享受補(bǔ)貼的居民領(lǐng)到補(bǔ)貼金時(shí)，就形成了一定的貨幣購買力，從而會(huì)增加對大眾消費(fèi)品或勞務(wù)的需求，并導(dǎo)致這類貨物或勞務(wù)產(chǎn)量的相應(yīng)增加，也就是說，隨著居民生活補(bǔ)貼規(guī)模的變動(dòng)，大眾消費(fèi)品或勞務(wù)的產(chǎn)量會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)。進(jìn)一步看，生產(chǎn)大眾消費(fèi)品所需原材料的生產(chǎn)企業(yè)，也可能受到居民生活補(bǔ)貼的影響而使其生產(chǎn)規(guī)模隨之?dāng)U張或收縮。

如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè)，如企業(yè)虧損補(bǔ)貼，其對生產(chǎn)的影響就是直接的。向企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼的目的，就是要保障其所得利潤不低于應(yīng)有的水平，鼓勵(lì)企業(yè)對利潤較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)進(jìn)行投資，或者使有虧損的企業(yè)得以維持原有的生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)經(jīng)營。所以，企業(yè)虧損補(bǔ)貼通過對一些在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的企業(yè)給予支持，幫助其克服生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難，可以在促進(jìn)生彥發(fā)展或遏止生產(chǎn)規(guī)模萎縮方面發(fā)揮重要作用。

3.對分配領(lǐng)域的影響

財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出有可能改變在初次分配中形成的國民收入分配格局。以個(gè)人或家庭為對象的轉(zhuǎn)移性支出，如居民生活補(bǔ)貼，它是在國民收入已經(jīng)完成了初次分配的基礎(chǔ)上進(jìn)行的再分配。一方面，轉(zhuǎn)移性支出的資金來源于各個(gè)納稅人在國民收入初次分配中所分得的各種收入，如工資、利息、股息、利潤等;另一方面，轉(zhuǎn)移性支出的對象一般僅限于那些收入低于維持正常生活標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的水平的居民，于是，通過轉(zhuǎn)移性支出這一渠道，國民收入的分配格局會(huì)發(fā)生變化。變化的結(jié)果，將使高收入階層的一部分收入轉(zhuǎn)移到低收入階層的居民手中。

以企業(yè)為對象的轉(zhuǎn)移性支出，如企業(yè)虧損補(bǔ)貼，其資金來源于各種稅收，稅收是政府在國民收入初次分配和再分配中取得的收入。通過征稅和轉(zhuǎn)移性支出的過程，國民收入中的一部分便會(huì)由納稅人的手中，轉(zhuǎn)移到享受補(bǔ)貼的企業(yè)手中，從而導(dǎo)致國民收入在納稅企業(yè)與居民和獲得補(bǔ)貼的企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移;很顯然，這種轉(zhuǎn)移更有利于國民收入分配的合理化。

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