行政復(fù)議概述_25年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：姜喆2025-09-05 14:03:13

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稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第五章近3年平均考查分值約4分，考查題型通常為單選題、多選題，偶爾涉及綜合分析題。由于2023年對(duì)《行政復(fù)議法》進(jìn)行修訂，因此未來(lái)幾年都會(huì)是考試重點(diǎn)。

行政復(fù)議概述_25年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

行政復(fù)議概述（熟悉）

1.行政復(fù)議概述（重要程度：了解）

概念	公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)υ撔姓袨槭欠窈戏ā⑦m當(dāng)進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)
性質(zhì)	一種行政權(quán)利救濟(jì)手段，也是一種準(zhǔn)司法的行政行為【提示】行政復(fù)議是一種監(jiān)督救濟(jì)方式和準(zhǔn)司法程序
目的	防止和糾正行政主體作出的違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋Ｗo(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，監(jiān)督和保障行政主體依法行使行政職權(quán)（2025年調(diào)整）
特征	（1）行政復(fù)議以當(dāng)事人提出復(fù)議申請(qǐng)為前提（2）行政復(fù)議權(quán)只能由法定機(jī)關(guān)行使（3）行政復(fù)議的審查對(duì)象是行政主體（包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織）作出的行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)同時(shí)可以一并審查部分規(guī)范性文件

2.行政復(fù)議的基本原則（大綱要求：掌握）

合法原則	履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)、審理復(fù)議案件的依據(jù)以及審理復(fù)議案件的程序應(yīng)當(dāng)合法
公正原則	行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從合法性和適當(dāng)性（也可稱為“合理性”）兩方面審查被申請(qǐng)的行政行為；行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)正當(dāng)、合理地行使復(fù)議裁量權(quán)
公開原則	行政復(fù)議過(guò)程公開、依據(jù)公開、結(jié)果和作出決定的理由公開【提示】行政復(fù)議審理采用靈活方式進(jìn)行。比如，聽取意見、書面審理以及組織聽證等，這些都體現(xiàn)了過(guò)程公開的要求
高效原則	要求行政復(fù)議工作受理及時(shí)、審理遵守審限、及時(shí)作出復(fù)議決定、及時(shí)處理不履行復(fù)議決定的情況
便民、為民原則	便民原則	行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議程序中，應(yīng)當(dāng)盡可能為行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人提供必要的便利條件，從而確保公民、法人或其他組織充分行使復(fù)議救濟(jì)權(quán)
	為民原則	在理念上樹立以人為本的復(fù)議信念，多措并舉，為民眾辦實(shí)事、解難題
調(diào)解原則	（1）行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件，可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定（2）調(diào)解原則貫穿到行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件整個(gè)過(guò)程中，即從受理、審理到作出決定前的全過(guò)程
禁止不利變更原則	行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出變更決定時(shí)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議變更決定，但是第三人提出相反請(qǐng)求的除外（也稱“復(fù)議不加重原則”）

3.行政復(fù)議VS行政訴訟

	行政復(fù)議	行政訴訟
受理機(jī)關(guān)	復(fù)議機(jī)關(guān)（行政機(jī)關(guān)）	人民法院（審判機(jī)關(guān)）
行為性質(zhì)	行政行為	司法行為
適用程序	行政復(fù)議程序（一級(jí)復(fù)議）	行政訴訟程序（兩審終審）
審理原則	聽取意見為原則，書面審理為例外	公開審理
審查強(qiáng)度	合法性、合理性	合法性（一定條件下合理性）
依據(jù)	法律、法規(guī)、規(guī)章、自治條例和單行條例	法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例
參照	—	部門規(guī)章、地方政府規(guī)章