【東奧小編】2013年注冊(cè)稅務(wù)師考試時(shí)間已確定為2013年6月22日至23日，小編提醒廣大注稅考生各省市已開始陸續(xù)公布2013年注稅考試報(bào)名時(shí)間，要趁早復(fù)習(xí)，一步一步穩(wěn)紮穩(wěn)打，考試前才能從容不迫�，F(xiàn)階段可以進(jìn)入注稅第一輪復(fù)習(xí)，復(fù)習(xí)目標(biāo)為熟悉所報(bào)科目每章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)，消除陌生感，將較難知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行初步消化。以下是《稅收相關(guān)法律》科目第五章行政復(fù)議第五節(jié)行政復(fù)議程序的知識(shí)點(diǎn)：行政復(fù)議申請(qǐng)與受理，供學(xué)員們參考。

第五章 投資管理

第五節(jié) 行政復(fù)議程序

　　一、行政復(fù)議申請(qǐng)與受理(大綱要求：掌握)

　　(一)申請(qǐng)復(fù)議的期限

　　1.公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。

　　(1)“知道”

　�、佼�(dāng)場作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計(jì)算;

　　②載明具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的，自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算;

　　③載明具體行政行為的法律文書郵寄送達(dá)的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計(jì)算;沒有郵件簽收單的，自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計(jì)算;

　�、芫唧w行政行為依法通過公告形式告知受送達(dá)人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算;

　�、菪姓�機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)未告知公民、法人或者其他組織，事后補(bǔ)充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充告知的通知之日起計(jì)算;

　�、薇簧暾�(qǐng)人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計(jì)算。

　　(2)不計(jì)入申請(qǐng)期限的時(shí)間

　�、俨豢煽沽Φ日�當(dāng)事由

　　因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算(申請(qǐng)期限中止)。

　�、谛姓�機(jī)關(guān)未依法告知復(fù)議權(quán)

　　由于作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)沒有向申請(qǐng)人依法告知行政復(fù)議權(quán)利及行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱，致使申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)向無權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，接到行政復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)又沒有及時(shí)將該案移送，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議期限因此被耽誤的，被耽誤的期限不計(jì)入申請(qǐng)期限。

　�、燮鹪V有關(guān)的期限

　　公民、法人或者其他組織提起行政訴訟到人民法院生效裁判送達(dá)之日的時(shí)間，不計(jì)入法定行政復(fù)議申請(qǐng)期限。

　　(3)超過60日的規(guī)定

　　申請(qǐng)人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。

　　2.行政不作為案件的復(fù)議申請(qǐng)期限

　　公民、法人或者其他組織依照行政復(fù)議法規(guī)定申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)未履行的，行政復(fù)議申請(qǐng)期限依照下列規(guī)定計(jì)算：

　　(1)有履行期限規(guī)定的，自履行期限屆滿之日起計(jì)算;

　　(2)沒有履行期限規(guī)定的，自行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)滿60日起計(jì)算。

　　3.申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法當(dāng)場制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

　　【申請(qǐng)行政復(fù)議期間的計(jì)算】甲縣國稅局認(rèn)為胡某存在違反發(fā)票管理的行為擬對(duì)其進(jìn)行行政處罰。甲縣國稅局依法事先送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》后，依法對(duì)胡某作出了罰款1000元的處罰決定�！抖悇�(wù)行政處罰決定書》于6月15日制作完成，6月16日送達(dá)胡某。

　　(1)行政復(fù)議期限自6月16日胡某“知道”之日起算;根據(jù)規(guī)定，期間開始的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi);即將6月17日作為第一天開始數(shù)天數(shù)，中間不論經(jīng)過多少個(gè)法定休假日，均不必考慮，直接先數(shù)夠60天。

　　(2)6月17日作為第一天開始數(shù)，第60天為8月15日，如果這一天是正常工作日，則直接以8月15日為行政復(fù)議期間屆滿日;如果8月15日為一般的星期六，則申請(qǐng)行政復(fù)議的期間順延至8月17日。

　　(3)假定7月20日，胡某所在地發(fā)生洪災(zāi)，交通中斷，直到8月5日才恢復(fù);則7月20日，胡某申請(qǐng)行政復(fù)議的期限暫停計(jì)算，8月5日障礙消除，期間恢復(fù)計(jì)算，但是數(shù)天數(shù)時(shí)應(yīng)將8月6日作為第一天開始數(shù);由于期間暫停計(jì)算前已經(jīng)經(jīng)過34日，剩余期間為26日，胡某最遲應(yīng)于8月31日申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　(二)行政復(fù)議的受理

　　1.如果復(fù)議申請(qǐng)超過申請(qǐng)期限，又無正當(dāng)理由申請(qǐng)延長的，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。

　　2.對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)處理過的行政復(fù)議案件，或者正在審理的行政復(fù)議案件，申請(qǐng)人不能再就同一事實(shí)和同一理由向復(fù)議機(jī)關(guān)另行申請(qǐng)復(fù)議。

　　3.公民、法人或其他組織已經(jīng)向人民法院起訴的，不得再向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

　　4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

　　5.決定不予受理

　　(1)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)沒有管轄權(quán)案件的處理

　　對(duì)符合法定復(fù)議條件，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出

　　(2)申請(qǐng)人的選擇

　�、賹⑶闆r向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)反映：上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拒絕受理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者必要時(shí)可直接受理;

　�、谙蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓�訴訟：對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或受理后超過復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。