注冊(cè)稅務(wù)師
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【東奧小編】2013年注冊(cè)稅務(wù)師考試時(shí)間已確定為2013年6月22日至23日,小編提醒廣大注稅考生各省市已開(kāi)始陸續(xù)公布2013年注稅考試報(bào)名時(shí)間,要趁早復(fù)習(xí),一步一步穩(wěn)紮穩(wěn)打,考試前才能從容不迫。現(xiàn)階段可以進(jìn)入注稅第一輪復(fù)習(xí),復(fù)習(xí)目標(biāo)為熟悉所報(bào)科目每章節(jié)的知識(shí)點(diǎn),消除陌生感,將較難知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行初步消化。以下是《稅收相關(guān)法律》科目第五章行政復(fù)議第四節(jié)行政復(fù)議機(jī)關(guān)及行政復(fù)議管轄的知識(shí)點(diǎn):行政復(fù)議管轄,供學(xué)員們參考。
第五章 投資管理
第四節(jié) 行政復(fù)議機(jī)關(guān)及行政復(fù)議管轄
一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的概念和范圍(大綱要求:了解)
適當(dāng)注意一下“行政復(fù)議機(jī)構(gòu)”。
二、行政復(fù)議管轄(大綱要求:掌握)
(一)一般管轄
1.選擇管轄
(1)對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工作部門具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的,可以選擇向該部門的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的,依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。
2.上級(jí)管轄
(1)對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,只能向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)對(duì)地方各級(jí)人民政府具體行政行為不服的,向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
3.本級(jí)管轄
對(duì)國(guó)務(wù)院部門或省級(jí)政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或省級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟,也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決。
(二)特殊管轄與轉(zhuǎn)送管轄
1.特殊管轄
(1)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,只能向設(shè)立這些派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)對(duì)政府工作部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)“依法”“以自己名義”作出的具體行政行為不服的,申請(qǐng)人可選擇向設(shè)立它的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
(3)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
(4)對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
(5)對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
2.統(tǒng)一接受申請(qǐng)
(1)對(duì)于特殊管轄的案件,申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依法辦理(受理或轉(zhuǎn)送管轄)。
(2)接受屬特別管轄的行政復(fù)議案件的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)不屬于自己受理范圍的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在收到該復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。
3.轉(zhuǎn)送管轄
(1)適用轉(zhuǎn)送管轄的條件
、俦仨殞儆谔厥夤茌牭膹(fù)議案件;
②轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府,且對(duì)該案件沒(méi)有管轄權(quán);
、凼苻D(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該案件有管轄權(quán)。
(2)受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)的處理
、偈苻D(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)不能拒絕接受轉(zhuǎn)送,也不能再自行轉(zhuǎn)送其他復(fù)議機(jī)關(guān)。
、谌绻苻D(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)該轉(zhuǎn)送案件確無(wú)管轄權(quán),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
(三)協(xié)商管轄和指定管轄
申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的,由“最先收到”行政復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)受理;同時(shí)收到行政復(fù)議申請(qǐng)的,由收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)指定受理機(jī)關(guān)。
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