從“外資三法”到《外商投資法》_注會經(jīng)濟法熱點答疑
注會《經(jīng)濟法》第十二章“涉外投資法律制度”難度適中，但是考試程度不可忽視，在《經(jīng)濟法》科目中屬于兩星地位。同學(xué)們需要理解法律制度的初衷和制定目的，來合理判定及做題。
外國投資者的投資不實行征收是什么意思？
問題來源：
第一單元 涉外投資法律制度
【考點1】外商投資法律制度
（一）《外商投資法》的特色與創(chuàng)新
1.從企業(yè)組織法轉(zhuǎn)型為投資行為法
【提示】外商投資企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)及其活動準則，適用《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定。
【過渡期】《外商投資法》施行前依照《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》設(shè)立的外商投資企業(yè)，在《外商投資法》施行后5年內(nèi)可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式等。
2.強調(diào)對外商投資的保護與促進
（1）國家對外國投資者的投資不實行征收。
在特殊情況下，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對外國投資者的投資實行征收或者征用。征收、征用應(yīng)當(dāng)依照法定程序進行，并及時給予公平、合理的補償。
（2）國家保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益；對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，嚴格依法追究法律責(zé)任。
國家鼓勵在外商投資過程中基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作。技術(shù)合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協(xié)商確定。行政機關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
3.全面落實國民待遇原則
國家對外商投資實行準入前國民待遇+負面清單管理制度。
【解釋1】準入前國民待遇，是指在投資準入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。（并不意味著準入后就不享受國民待遇，所謂準入前國民待遇，實際上是包含準入階段和準入后的運營階段在內(nèi)的整個投資階段的國民待遇。）
【解釋2】負面清單，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實施的準入特別管理措施。國家對負面清單之外的外商投資，給予國民待遇。
4.更加周延地覆蓋外商投資實踐
東奧解答
征收是指征收主體國家基于公共利益需要，以行政權(quán)取得集體、個人財產(chǎn)所有權(quán)并給予適當(dāng)補償?shù)男姓袨?，征收時需要依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序。投資不征收就是對于外國投資者的投資不實行征收，這是為了保護與促進外商投資。
本文注冊會計考試熱點問答整理自東奧答疑板塊
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