經(jīng)營者集中_2022年注會《經(jīng)濟法》預習知識點




注會經(jīng)濟法科目的計算量比較小,但是需要記憶的內(nèi)容比較多?,F(xiàn)階段如何學習經(jīng)濟法科目呢?小編整理了2022年注會《經(jīng)濟法》預習知識點,幫助大家熟悉經(jīng)濟法的重要考點,快來學習吧。
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【內(nèi)容導航】
經(jīng)營者集中
【所屬章節(jié)】
第十一章 反壟斷法律制度
【知識點】經(jīng)營者集中
經(jīng)營者集中
考點01:經(jīng)營者集中的申報(★★★)
1.經(jīng)營者集中的形式
(1)經(jīng)營者合并;
(2)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán);
(3)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。
2.判斷經(jīng)營者是否通過交易取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響,應當考慮下列因素:
(1)交易的目的和未來的計劃;
(2)交易前后其他經(jīng)營者的股權(quán)結(jié)構(gòu)及其變化;
(3)其他經(jīng)營者股東大會的表決事項及其表決機制,以及其歷史出席率和表決情況;
(4)其他經(jīng)營者董事會或者監(jiān)事會的組成及其表決機制;
(5)其他經(jīng)營者高級管理人員的任免等;
(6)其他經(jīng)營者股東、董事之間的關(guān)系,是否存在委托行使投票權(quán)、一致行動人等;
(7)該經(jīng)營者與其他經(jīng)營者是否存在重大商業(yè)關(guān)系、合作協(xié)議等。
3.經(jīng)營者集中經(jīng)濟效果的兩面性,決定了《反壟斷法》對它的規(guī)制在于“控制”,而非“禁止”。即經(jīng)營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的,經(jīng)營者應當事先向國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱“市場監(jiān)管總局”)申報,未申報的不得實施集中。
4.申報標準
經(jīng)營者集中達到下列標準之一的,經(jīng)營者應當事先向市場監(jiān)管總局申報:
(1)國際標準
參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。
(2)國內(nèi)標準
參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。
5.豁免條件
經(jīng)營者集中有下列情形之一的,可以不向市場監(jiān)管總局申報:
(1)參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;
(2)參與集中的每個經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。
【解釋】由于這些企業(yè)在集中之前本來就已經(jīng)具有控制與被控制關(guān)系,集中不會產(chǎn)生或者加強其市場支配地位。
6.申報文件、資料
(1)申報書;
(2)集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明;
(3)集中協(xié)議;
(4)參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務所審計的上一會計年度財務會計報告;
(5)市場監(jiān)管總局要求提交的其他文件、資料。
【解釋】市場監(jiān)管總局應當對申報人提交的文件、資料進行核查,發(fā)現(xiàn)申報文件、資料不完備的,可以要求申報人在規(guī)定期限內(nèi)補交。申報人逾期未補交的,視為未申報。
考點02:經(jīng)營者集中的審查程序(★)
1.初步審查
市場監(jiān)管總局應當自立案之日起30日內(nèi),對申報的經(jīng)營者集中進行初步審查,作出是否實施進一步審查的決定,并書面通知經(jīng)營者。
2.第二階段審查
市場監(jiān)管總局決定實施進一步審查的,應當自決定之日起90日內(nèi)審查完畢,作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定,并書面通知經(jīng)營者。
考點03:經(jīng)營者集中審查的實體標準(★★)
1.審查經(jīng)營者集中,應當考慮下列因素
(1)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力;
(2)相關(guān)市場的市場集中度;
(3)經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響;
(4)經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響;
(5)經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響;
(6)應當考慮的影響市場競爭的其他因素。
2.集中涉及上下游市場或者關(guān)聯(lián)市場的,可以考察相關(guān)經(jīng)營者利用在一個或者多個市場的控制力,排除、限制其他市場競爭的能力、動機及可能性。
考點04:經(jīng)營者集中附加限制性條件批準制度(★★★)
1.限制性條件的種類
對于具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中,參與集中的經(jīng)營者提出的附加限制性條件承諾方案能夠有效減少集中對競爭產(chǎn)生的不利影響的,市場監(jiān)管總局可以作出附加限制性條件批準決定。根據(jù)經(jīng)營者集中交易具體情況,限制性條件可以包括如下種類:
(1)剝離有形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)或者相關(guān)權(quán)益等結(jié)構(gòu)性條件;
(2)開放其網(wǎng)絡或者平臺等基礎設施、許可關(guān)鍵技術(shù)(包括專利、專有技術(shù)或者其他知識產(chǎn)權(quán))、終止排他性協(xié)議等行為性條件;
(3)結(jié)構(gòu)性條件和行為性條件相結(jié)合的綜合性條件。
【解釋】剝離有形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)或者相關(guān)權(quán)益,簡稱“業(yè)務剝離”,是指由參與集中的經(jīng)營者將自己的部分業(yè)務出售給第三方經(jīng)營者,以保持這部分業(yè)務的競爭性。
2.限制性條件的確定
(1)為減少集中具有或者可能具有的排除、限制競爭的效果,參與集中的經(jīng)營者可以向市場監(jiān)管總局提出附加限制性條件承諾方案。市場監(jiān)管總局應當對承諾方案的有效性、可行性和及時性進行評估,并及時將評估結(jié)果通知申報人。
(2)市場監(jiān)管總局認為承諾方案不足以減少集中對競爭的不利影響的,可以與參與集中的經(jīng)營者就限制性條件進行磋商,要求其在合理期限內(nèi)提出其他承諾方案,承諾方案存在不能實施的風險的,參與集中的經(jīng)營者可以提出備選方案。備選方案應當在首選方案無法實施后生效,并且比首選方案的條件更為嚴格。
3.限制性條件的履行監(jiān)督、解除與變更
(1)對于附加制性條件批準的經(jīng)營者集中,義務人應當嚴格履行審查決定規(guī)定的義務,并按規(guī)定向市場監(jiān)管總局報告限制性條件履行情況。市場監(jiān)管總局可以自行或者通過受托人對義務人履行限制性條件的行為進行監(jiān)督檢查。通過受托人監(jiān)督檢查的,市場監(jiān)管總局應當在審查決定中予以明確。
(2)審查決定應當規(guī)定附加限制性條件的期限。根據(jù)審查決定,限制性條件到期自動解除的,經(jīng)市場監(jiān)管總局核查,義務人未違反審查決定的,限制性條件自動解除。義務人存在違反審查決定情形的,市場監(jiān)管總局可以適當延長附加限制性條件的期限,并及時向社會公布。
根據(jù)審查決定,限制性條件到期后義務人需要申請解除的,義務人應當提交書面申請并說明理由。市場監(jiān)管總局評估后決定解除限制性條件的,應當及時向社會公布。限制性條件為業(yè)務剝離的,經(jīng)市場監(jiān)管總局核查,義務人履行完成所有義務的,限制性條件自動解除。
(3)審查決定生效期間,市場監(jiān)管總局可以主動或者應義務人申請對限制性條件進行重新審查,變更或者解除限制性條件。市場監(jiān)管總局決定變更或者解除限制性條件的,應當及時向社會公布。市場監(jiān)管總局變更或者解除限制性條件時,應當考慮下列因素:
①集中交易方是否發(fā)生重大變化;
②相關(guān)市場競爭狀況是否發(fā)生實質(zhì)變化;
③實施限制性條件是否無必要或者不可能;
④應當考慮的其他因素。
(由于2022年新課暫未開通,預習知識點以2021年授課講義為主)
注:以上注會預習知識點選自郭守杰老師2021年注會經(jīng)濟法授課講義
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2022年注會考試時間是8月26-28日,考生們可以合理安排時間開始備考了。預習的好處有很多,希望考生們都能夠做到提前預習,成功入門。
(本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章,僅供考生學習使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)
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