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【內(nèi)容導(dǎo)航】

國有資產(chǎn)評估

【所屬章節(jié)】

第十章 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度

【知識點】國有資產(chǎn)評估

國有資產(chǎn)評估

一、企業(yè)國有資產(chǎn)評估的范圍（★★★）

1. 國家出資企業(yè)及其各級子企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（1）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

（2）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；

（3）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（4）非上市公司的國有股東股權(quán)比例變動；

（5）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（6）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；

（7）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（8）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；

（9）資產(chǎn)涉訟；

（10）收購非國有單位的資產(chǎn)；

（11）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

（12）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（13）法律.行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的事項。

【解釋】金融企業(yè)除以上情形外，資產(chǎn)拍賣、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、債務(wù)重組、接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押、處置不良資產(chǎn)等情形也應(yīng)委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。

2. 國家出資企業(yè)及其各級子企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（1）經(jīng)各級人民政府或其履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)；

（2）國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或者其下屬的獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)。

【解釋】除以上情形外，金融企業(yè)在發(fā)生多次同類型的經(jīng)濟(jì)行為時，同一資產(chǎn)在評估報告使用有效期內(nèi)，并且資產(chǎn)、市場狀況未發(fā)生重大變化的，以及上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓時，也可以不進(jìn)行評估。

二、核準(zhǔn)制與備案制（★★）

1. 核準(zhǔn)制

（1）經(jīng)各級人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，分別由其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

（2）金融企業(yè)下列經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)評估的，資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)：

①經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營或者合作經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)行為；

②經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的其他涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的經(jīng)濟(jì)行為。

【解釋】中央金融企業(yè)資產(chǎn)評估項目報財政部核準(zhǔn)。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評估項目報本級財政部門核準(zhǔn)。

（3）凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應(yīng)當(dāng)向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報告下列有關(guān)事項：

①相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況；

②評估基準(zhǔn)日的選擇情況；

③資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

④選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況；

⑤資產(chǎn)評估的時間進(jìn)度安排情況。

（4）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告后，應(yīng)當(dāng)逐級上報初審，經(jīng)初審?fù)夂?，自評估基準(zhǔn)日起8個月內(nèi)向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請。

2. 備案制

企業(yè)收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告后，將備案材料逐級報送履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或其所出資企業(yè)，自評估基準(zhǔn)日起9個月內(nèi)提出備案申請。

三、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（★）

1. 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的組織形式為合伙制或者公司制。

2. 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向省級財政部門備案。

3. 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)由至少兩名承辦該項業(yè)務(wù)的評估專業(yè)人員簽名并加蓋評估機(jī)構(gòu)印章。

4. 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員對其出具的資產(chǎn)評估報告依法承擔(dān)責(zé)任。

5. 委托人或者評估報告使用人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和評估報告載明的使用范圍使用評估報告。委托人或者評估報告使用人違反規(guī)定使用評估報告的，評估機(jī)構(gòu)和評估專業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任。

（由于2022年新課暫未開通，預(yù)習(xí)知識點以2021年授課講義為主）

注：以上注會預(yù)習(xí)知識點選自郭守杰老師2021年注會經(jīng)濟(jì)法授課講義

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