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【內(nèi)容導(dǎo)航】

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的實(shí)施

破產(chǎn)程序的終結(jié)

【所屬章節(jié)】

第八章 企業(yè)破產(chǎn)法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】破產(chǎn)清算程序

破產(chǎn)清算程序

一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)

1.在破產(chǎn)宣告后，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論。管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議通過的或者人民法院依法裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

2.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)以價(jià)值最大化為原則，兼顧處置效率。變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)原則上以拍賣方式進(jìn)行，但債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。人民法院要積極探索更為有效的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置方式和渠道，最大限度提升破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)率。

采用拍賣方式進(jìn)行處置的，拍賣所得預(yù)計(jì)不足以支付評(píng)估拍賣費(fèi)用，或者拍賣不成的，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議，可以采取作價(jià)變賣或者實(shí)物分配方式。變賣或者實(shí)物分配的方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次表決仍未通過的，由人民法院裁定處理。

3.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)出售必須以價(jià)值最大化即債權(quán)人利益最大化為原則，不能與破產(chǎn)企業(yè)職工安置掛鉤，職工安置是政府應(yīng)負(fù)責(zé)解決的問題，不允許以低價(jià)向購(gòu)買者出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的方式換取其對(duì)職工的就業(yè)安置，以損害債權(quán)人利益的方式解決政府的財(cái)政與工作困難。

二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序

1.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序

（1）有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；

（2）破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)；

（3）職工債權(quán)（破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金）；

（4）納入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；

（5）無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的普通債權(quán)。

【解釋1】根據(jù)《破產(chǎn)審判會(huì)議紀(jì)要》的規(guī)定，對(duì)于法律沒有明確規(guī)定清償順序的債權(quán)，人民法院可以按照人身?yè)p害賠償債權(quán)優(yōu)先于財(cái)產(chǎn)性債權(quán)、私法債權(quán)優(yōu)先于公法債權(quán)、補(bǔ)償性債權(quán)優(yōu)先于懲罰性債權(quán)的原則合理確定清償順序。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的順序清償后仍有剩余的，可依次用于清償破產(chǎn)受理前產(chǎn)生的民事懲罰性賠償金、行政罰款、刑事罰金等懲罰性債權(quán)。

【解釋2】根據(jù)《破產(chǎn)審判會(huì)議紀(jì)要》的規(guī)定，由第三方墊付的職工債權(quán)，原則上按照墊付的職工債權(quán)性質(zhì)進(jìn)行清償。債務(wù)人欠繳的住房公積金，按照債務(wù)人拖欠的職工工資性質(zhì)清償。

2.特殊規(guī)定

（1）債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因返還績(jī)效獎(jiǎng)金形成的債權(quán)，可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償；因返還普遍拖欠職工工資情況下獲取的工資性收入形成的債權(quán)，按照該企業(yè)職工平均工資計(jì)算的部分作為拖欠職工工資清償；高出該企業(yè)職工平均工資計(jì)算的部分，可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償。

（2）在破產(chǎn)案件受理前因欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金屬于普通破產(chǎn)債權(quán)，不享有與欠繳稅款相同的優(yōu)先受償?shù)匚?；在破產(chǎn)案件受理后因欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金，不屬于破產(chǎn)債權(quán)，在破產(chǎn)程序中不予清償。

（3）商業(yè)銀行破產(chǎn)清算時(shí)，在支付清算費(fèi)用、所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的本金和利息。

（4）農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)清算時(shí)，在清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項(xiàng)。

三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的實(shí)施

1.無(wú)法通知且無(wú)法直接交付或者經(jīng)通知債權(quán)人還是無(wú)法直接交付的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配額，管理人應(yīng)當(dāng)提存。該債權(quán)人自最后分配公告之日起滿2個(gè)月仍不領(lǐng)取的，視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利，管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。

2.對(duì)于附生效條件或者解除條件的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。管理人依照規(guī)定提存的分配額，在最后分配公告日，生效條件未成就或者解除條件成就的，應(yīng)當(dāng)分配給其他債權(quán)人；在最后分配公告日，生效條件成就或者解除條件未成就的，應(yīng)當(dāng)交付給該債權(quán)人。

3.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)，對(duì)于訴訟或者仲裁未決的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)依爭(zhēng)議標(biāo)的額將其分配額提存，按照訴訟或者仲裁結(jié)果處理。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿2年仍不能受領(lǐng)分配的，人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。

【相關(guān)鏈接】債權(quán)尚未確定的債權(quán)人，除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額者外，不得行使表決權(quán)。

四、破產(chǎn)程序的終結(jié)

1.人民法院終結(jié)破產(chǎn)清算程序應(yīng)當(dāng)以查明債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況、明確債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的分配方案、確保破產(chǎn)債權(quán)獲得依法清償為基礎(chǔ)。

2.破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，經(jīng)管理人調(diào)查，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用且無(wú)人代為清償或者墊付的，人民法院應(yīng)當(dāng)依管理人申請(qǐng)宣告破產(chǎn)并裁定終結(jié)破產(chǎn)清算程序。

3.管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起10日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

注：以上注會(huì)考試知識(shí)點(diǎn)選自郭守杰老師《注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)法》授課講義

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