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中級經(jīng)濟(jì)師

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政府干預(yù)市場的主要手段

  • 政府基金包括哪些

    政府性基金預(yù)算是指政府通過向社會征收基金、收費(fèi)以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入,專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。政府性基金預(yù)算與財(cái)政預(yù)算一樣,同屬于政府預(yù)算的范疇。但兩者之間又有所不同,主要表現(xiàn)為資金的管理方式不同。政府性基金預(yù)算的收入具有指定用途、??顚S玫奶卣鳌U曰鹗杖胧侵讣{入預(yù)算管理的各項(xiàng)政府性基金和地方財(cái)政部門按國家規(guī)定收取的各項(xiàng)稅費(fèi)附加收入,以及原來在預(yù)算中列支的部分專項(xiàng)收入。政府性基金支出主要是按照??顚S迷瓌t,與基金預(yù)算收入一一 對應(yīng)。

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  • 政府性基金預(yù)算收入包括哪些內(nèi)容

    政府性基金預(yù)算是指政府通過向社會征收基金、收費(fèi)以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入,專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。

    政府性基金收入是指納入預(yù)算管理的各項(xiàng)政府性基金和地方財(cái)政部門按國家規(guī)定收取的各項(xiàng)稅費(fèi)附加收入,以及原來在預(yù)算中列支的部分專項(xiàng)收入。

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  • 政府干預(yù)市場的條件是什么

    為了克服市場失靈,彌補(bǔ)市場機(jī)制的缺陷或不足,優(yōu)化資源配置,政府需要對市場進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,用“看得見的手”來彌補(bǔ)“看不見的手”。政府應(yīng)對某些微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù),主要有以下幾個(gè)方面:

    1.政府可以通過法律手段來限制壟斷和反對不正當(dāng)競爭,這是西方國家早已采用的手段。政府對壟斷進(jìn)行干預(yù)的另一種手段是對壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制,主要是對壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制,可以規(guī)定限價(jià),或者規(guī)定利潤率。

    2.消除外部性的傳統(tǒng)方法,包括使用稅收和補(bǔ)貼、將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化等手段。明確和界定產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為消除外部性的重要途徑。

    3.為了提供適當(dāng)水平的公共物品,政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé),例如國防、治安、消防和公共衛(wèi)生。

    4.為了解決因信息不對稱所造成的市場失靈,政府對許多商品的說明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都作出了具體的法律規(guī)定。此外,政府還通過各種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。

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  • 政府干預(yù)失效的主要原因

    政府干預(yù)失效的原因可能發(fā)生在以下諸多方面:

    1.政府決策失誤

    大的方面包括發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策失誤,小的方面包括個(gè)別投資項(xiàng)目選擇不當(dāng)或準(zhǔn)公共物品提供方式選擇不當(dāng)?shù)取U疀Q策失誤會造成難以挽回的巨大損失。

    2.尋租行為

    在市場經(jīng)濟(jì)體制下,幾乎會不可避免地產(chǎn)生由于濫用權(quán)力而發(fā)生的尋租行為,也就是國家公職人員以權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)錢交易、化公為私、受賄索賄等行為。

    3.政府提供信息不及時(shí)甚至失真,也可視為政府干預(yù)失效

    這里且不說政府提供的經(jīng)濟(jì)信息有可能失真或不及時(shí),僅就政府應(yīng)提供的信息是多方面的而言,諸如經(jīng)濟(jì)形勢判斷、氣象預(yù)報(bào)、自然災(zāi)害預(yù)測等都是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要信息,失誤在 所難免,會帶來不可估量的損失。

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  • 政府干預(yù)失效的原因

    政府干預(yù)失效的原因可能發(fā)生在以下諸多方面:

    (1)政府決策失誤:大的方面包括發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策失誤,小的方面包括一個(gè)投資項(xiàng)目選擇不當(dāng)或準(zhǔn)公共物品提供方式選擇不當(dāng)?shù)龋姓疀Q策失誤會造成難以挽回的巨大損失。

    (2)尋租行為:在市場經(jīng)濟(jì)體制下,幾乎不可避免地會產(chǎn)生由于濫用權(quán)力而發(fā)生的尋租行為,也就是國家公職人員以權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)錢交易、化公為私、受賄索賄等行為。

    (3)政府提供信息不及時(shí)甚至失真:這里且不說政府提供的經(jīng)濟(jì)信息有可能失真或不及時(shí),僅就政府應(yīng)提供的信息是多方面的而言,諸如經(jīng)濟(jì)形勢判斷、氣象預(yù)報(bào)、自然災(zāi)害預(yù)測等都是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要信息,一旦失誤,都會帶來不可估量的損失。

    (4)政府職能的“越位”和“缺位:財(cái)政職能的“越位”,是指應(yīng)當(dāng)而且可能通過市場機(jī)制辦好的事情而政府卻通過財(cái)政手段人為地干預(yù),如政府熱衷于競爭性生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,代替了市場職能。財(cái)政職能的“缺位”,是指該由政府通過財(cái)政于段辦的事情幣財(cái)政沒有辦或者沒有辦好,如公共設(shè)施、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等投入不足等,都是政府干預(yù)失效或財(cái)政失職的表現(xiàn)。

    政府干預(yù)的渠道和手段可以概括為以下四個(gè)方面:

    (1)政府的宏觀調(diào)控:宏觀調(diào)控也就是政策調(diào)控,主要手段是財(cái)政政策和貨幣政策以及二者的相互配合。(2)立法和行政手段:這主要是制定市場法規(guī)、規(guī)范市場行為,制定發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃,制定經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)行公共管制,規(guī)定壟斷產(chǎn)品和公共物品價(jià)格等。

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