不論你在什么時(shí)候開始，重要的是開始之后就不要停止。2023年稅務(wù)師考試備考預(yù)習(xí)階段已正式開啟，下文為東奧會(huì)計(jì)在線為大家整理的《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第五章預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)，希望大家快來(lái)了解學(xué)習(xí)！

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【所屬章節(jié)】

第五章 行政復(fù)議法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】行政復(fù)議程序

行政復(fù)議申請(qǐng)的條件

（1）申請(qǐng)人合格

申請(qǐng)人明確且與具體行政行為有利害關(guān)系是申請(qǐng)人合格的基本條件。

①行政程序中特定第三人可以成為合格的申請(qǐng)人。即雖非具體行政行為的行政管理相對(duì)人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織，在行政管理相對(duì)人沒有申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以單獨(dú)申請(qǐng)行政復(fù)議。這里的“公民、法人或其他組織”就是所謂行政程序中特定第三人。（2022年新增）

②特殊情況下，申請(qǐng)人資格會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移，即有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)復(fù)議；有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的法人或其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請(qǐng)復(fù)議。

（2）有符合規(guī)定的被申請(qǐng)人

相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議必須指明被申請(qǐng)人，即作出具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的行政主體。沒有符合規(guī)定的被申請(qǐng)人，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。

（3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和理由

復(fù)議請(qǐng)求是申請(qǐng)人提出的主張。例如，請(qǐng)求撤銷違法的具體行政行為；請(qǐng)求變更不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為；請(qǐng)求責(zé)成被申請(qǐng)人限期履行法定職責(zé)；請(qǐng)求責(zé)令被申請(qǐng)人賠償損失等。理由是申請(qǐng)人提出來(lái)用以支持自己的主張的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。

（4）屬于《行政復(fù)議法》規(guī)定的復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄

公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定提出復(fù)議申請(qǐng)，對(duì)于不在行政復(fù)議范圍內(nèi)的申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。同時(shí)，申請(qǐng)復(fù)議必須向有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)提出，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)受理不屬于自己管轄的復(fù)議案件。

（5）在法定申請(qǐng)期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議

申請(qǐng)復(fù)議有法定期限的限制，超過(guò)法定申請(qǐng)期限申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復(fù)議申請(qǐng)，除不符合《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例規(guī)定的申請(qǐng)條件的外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。

行政復(fù)議的受理

1.（決定是否受理前的）審查

受理以復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)的審查為前提，審查的范圍包括：

（1）是否符合申請(qǐng)的一般條件；

（2）是否超過(guò)法定的申請(qǐng)期限（如果復(fù)議申請(qǐng)超過(guò)申請(qǐng)期限，又無(wú)正當(dāng)理由申請(qǐng)延長(zhǎng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理）；

（3）是否重復(fù)申請(qǐng)（對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)處理過(guò)的行政復(fù)議案件，或者正在審理的行政復(fù)議案件，申請(qǐng)人不能再就同一事實(shí)和同一理由向復(fù)議機(jī)關(guān)另行申請(qǐng)復(fù)議）；

（4）是否重復(fù)起訴（公民、法人或其他組織已經(jīng)向人民法院起訴的，不得再向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議）；

（5）復(fù)議申請(qǐng)材料是否齊全、表述是否清晰（如果不齊全或不清楚，可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的，視為放棄復(fù)議申請(qǐng)）。

2.決定是否受理

行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

注：以上內(nèi)容選自楊千紫老師2022年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)班授課講義

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