宗國政代表：

您提出的關(guān)于加大個人購買住房契稅優(yōu)惠力度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，為促進(jìn)全省房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)，我省財政、稅務(wù)、住建等部門堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢，穩(wěn)市場、調(diào)政策、落融資，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)做好相關(guān)政策貫徹落實(shí)。

2022年，省財稅部門研究擬定了《遼寧省契稅具體適用稅率的調(diào)整方案(草案)》，建議將我省契稅稅率由之前的3%、4%兩檔稅率調(diào)整為3%一檔稅率，并從2023年1月1日起施行?！斗桨?草案)》提請省政府第189次常務(wù)會議、省委常委會第55次會議、省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議審議通過后執(zhí)行。經(jīng)測算，契稅稅率降為3%一檔后，為全省相關(guān)單位和個人年均減稅21億元，降低全省契稅稅率對公平稅負(fù)，降低企業(yè)制度性交易成本，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展具有積極作用。

您在建議中所提加大現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策力度方面，引用的現(xiàn)行優(yōu)惠政策是《財政部 國家稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕23號)規(guī)定的，該文件是財政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三部委根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求制發(fā)的全國統(tǒng)一執(zhí)行的房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策。按照稅收法定原則，在文件未授權(quán)的情況下，我省無權(quán)擅自擴(kuò)大優(yōu)惠政策范圍。同時，國家現(xiàn)行優(yōu)惠政策的實(shí)施已大幅度降低了個人購買住房的稅收負(fù)擔(dān)。

非常感謝您提出的寶貴意見，下一步，我省將持續(xù)落實(shí)好支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)財稅政策，同時，堅(jiān)持因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策，滿足剛性和改善性住房需求，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度，防范化解房企債務(wù)違約風(fēng)險和交付違約風(fēng)險，提振市場信心，改善居民預(yù)期。

聯(lián) 系 人：伊峰

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省財政廳

2024年5月13日