為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度的通知》（人社部發(fā)〔2024〕87號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就兵團(tuán)全面貫徹落實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金制度有關(guān)要求通知如下。

一、高度重視周密部署。推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展是黨中央、國務(wù)院從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度作出的重大決策，各級(jí)各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度的重大意義和相關(guān)文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立健全多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，將全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度、規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱作為重要工作進(jìn)行部署安排和推動(dòng)落實(shí)。

二、切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn)，大力開展政策宣傳，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金制度和政策的知曉度，在全社會(huì)培養(yǎng)養(yǎng)老規(guī)劃意識(shí)，引導(dǎo)廣大參保人員積極參與。要制定宣傳工作方案，全面整合宣傳資源，將個(gè)人養(yǎng)老金政策宣講延伸到機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、街道、社區(qū)等。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過各類載體媒介做好政策宣傳推廣。

三、積極優(yōu)化管理服務(wù)。個(gè)人養(yǎng)老金是政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要準(zhǔn)確把握個(gè)人養(yǎng)老金制度功能定位，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，有序發(fā)展。各職能部門要按職責(zé)分工，不斷提高管理與服務(wù)水平，確保制度規(guī)范運(yùn)行。人社部門要牽頭落實(shí)全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度工作任務(wù)，協(xié)同組織參與各部門、機(jī)構(gòu)開展個(gè)人養(yǎng)老金政策宣傳活動(dòng)，依托電子社?？ń€(gè)人養(yǎng)老金全鏈條服務(wù)體系，落實(shí)好個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取等經(jīng)辦服務(wù)工作，協(xié)調(diào)參加人在開戶、繳存等過程中遇到的問題。財(cái)政部門配合人社部門制定個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展相關(guān)配套制度，確保個(gè)人養(yǎng)老金政策落地見效。稅務(wù)部門落實(shí)好個(gè)人養(yǎng)老金遞延納稅優(yōu)惠政策，輔導(dǎo)納稅人在綜合所得或經(jīng)營所得申報(bào)時(shí)按繳費(fèi)限額據(jù)實(shí)扣除，指導(dǎo)商業(yè)銀行在支付個(gè)人養(yǎng)老金時(shí)依法履行個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)。金融監(jiān)管部門指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)辦理個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)品適當(dāng)性管理，優(yōu)化服務(wù)流程，做好咨詢服務(wù)，開展風(fēng)險(xiǎn)提示，改善群眾體驗(yàn)。證券監(jiān)管部門規(guī)范個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金業(yè)務(wù)，督促基金銷售機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，做好產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)提示。

四、全面強(qiáng)化綜合監(jiān)管。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工，密切監(jiān)測(cè)個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)運(yùn)行情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況，依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，確保制度的規(guī)范運(yùn)行和政策的有效落實(shí)，切實(shí)維護(hù)參加人合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，杜絕參加人“被開戶、被繳費(fèi)、被購買產(chǎn)品”現(xiàn)象。各產(chǎn)品發(fā)行和銷售機(jī)構(gòu)要向參加人完整展示個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品，既要講明白投資益處，也要講清楚理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管部門要監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定做好產(chǎn)品資產(chǎn)配置公示和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，督促金融機(jī)構(gòu)建立健全養(yǎng)老金融投資者教育制度，壓實(shí)養(yǎng)老金融投資者教育工作主體責(zé)任。同時(shí)，建立完善個(gè)人養(yǎng)老金投訴機(jī)制，暢通問題反饋渠道，及時(shí)妥善處理各類投訴。

各級(jí)各部門要加強(qiáng)溝通，通過線上線下等多種途徑，及時(shí)了解社會(huì)各方面對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金的意見建議，遇有重大問題及時(shí)報(bào)告。

附件：1.兵團(tuán)個(gè)人養(yǎng)老金政策宣傳工作方案

2.兵團(tuán)個(gè)人養(yǎng)老金協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制成員名單

兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障局         兵團(tuán)財(cái)政局

國家稅務(wù)總局             國家金融監(jiān)督管理總局

新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局             新疆監(jiān)管局

中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)

新疆監(jiān)管局

2025年3月28日

（此件公開發(fā)布）

（聯(lián)系單位：兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)處）

附件1

兵團(tuán)個(gè)人養(yǎng)老金政策宣傳工作方案

為提高兵團(tuán)各師市、各單位職工群眾對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的知曉度和認(rèn)可度，引導(dǎo)參保人積極參與，確保個(gè)人養(yǎng)老金制度落實(shí)落地，現(xiàn)就宣傳工作制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于社會(huì)保障體系發(fā)展部署，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，堅(jiān)持因地制宜、適度合理、實(shí)際適用的原則，圍繞個(gè)人養(yǎng)老金制度政策、經(jīng)辦管理等重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，提升政策的知曉度和認(rèn)可度，確保兵團(tuán)個(gè)人養(yǎng)老金制度全面實(shí)施。

二、宣傳重點(diǎn)

（一）個(gè)人養(yǎng)老金制度政策。根據(jù)國家關(guān)于個(gè)人養(yǎng)老金政策的宣傳部署，通過全方位、多角度、多形式的宣傳手段，對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金的意義、作用、流程、條件、亮點(diǎn)等進(jìn)行有深度、有廣度的宣傳。

（二）個(gè)人養(yǎng)老金經(jīng)辦管理。圍繞加強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金具體經(jīng)辦服務(wù)，對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行全流程宣傳，主要包括個(gè)人養(yǎng)老金賬戶及個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶的開立、個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)、個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品購買、個(gè)人養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取、享受稅收優(yōu)惠等政策及經(jīng)辦流程。

三、宣傳形式

針對(duì)不同群體，參與部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好個(gè)人養(yǎng)老金政策宣傳工作。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新媒體相整合的原則，通過開設(shè)專欄、做客直播間、公益廣告、信息發(fā)布等手段定向投放、精準(zhǔn)投送、反復(fù)推廣和廣泛宣傳，激發(fā)宣傳的最大效能。政策宣傳要體現(xiàn)全面性和規(guī)劃性，精心策劃宣傳活動(dòng)，各參與部門、機(jī)構(gòu)同步實(shí)施。

四、宣傳安排

兵團(tuán)個(gè)人養(yǎng)老金協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制各成員單位，要根據(jù)傳統(tǒng)媒體和新媒體的不同定位和特點(diǎn)，最大限度挖掘利用各自的優(yōu)質(zhì)資源，通過綜述文章、漫畫、長(zhǎng)圖、公益廣告、短視頻等形式開展有針對(duì)性和實(shí)效性的宣傳。

（一）通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳。在各部門官網(wǎng)和主流網(wǎng)站開展個(gè)人養(yǎng)老金題材的日常宣傳，重點(diǎn)宣傳個(gè)人養(yǎng)老金政策和相關(guān)規(guī)定。

（二）通過新媒體宣傳。在各部門微信公眾號(hào)、抖音號(hào)、快手號(hào)等開辟個(gè)人養(yǎng)老金專欄，打造個(gè)人養(yǎng)老金政策話題，利用大家喜聞樂見的形式提高宣傳質(zhì)效。用好兵團(tuán)12333服務(wù)熱線、各師市經(jīng)辦服務(wù)大廳和基層站所優(yōu)勢(shì)，通過兵團(tuán)社保系統(tǒng)微信公眾號(hào)宣傳矩陣、設(shè)立12333專家座席、服務(wù)大廳電子屏播放、印發(fā)宣傳手冊(cè)、張貼海報(bào)、懸掛條幅等形式，將個(gè)人養(yǎng)老金政策宣講延伸到機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、街道、社區(qū)等，擴(kuò)大政策知曉面。

（三）通過金融機(jī)構(gòu)宣傳。各商業(yè)銀行要采取線上線下多種渠道加強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金政策和業(yè)務(wù)辦理的宣傳。在銀行微信公眾號(hào)等自媒體渠道、手機(jī)銀行專屬客戶群及客戶經(jīng)理視頻號(hào)等進(jìn)行線上宣傳引導(dǎo)，通過一線網(wǎng)點(diǎn)廳堂布置政策宣傳展板、大堂及業(yè)務(wù)窗口張貼辦理流程、印制宣傳手冊(cè)及定期辦理大堂個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)宣傳沙龍等形式廣泛宣傳，擴(kuò)大政策影響力。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的重要意義，強(qiáng)化制度落實(shí)的主體責(zé)任，按照方案要求，結(jié)合自身職能，周密安排部署，采取有效措施，積極營造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的濃厚氛圍，確保個(gè)人養(yǎng)老金宣傳工作取得實(shí)效。

（二）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。按照國家和兵團(tuán)有關(guān)要求統(tǒng)籌政策宣傳口徑，協(xié)調(diào)制作宣傳標(biāo)語和經(jīng)辦宣傳音視頻。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。各單位要及時(shí)了解社會(huì)各方面對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金的意見建議，處理個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施過程中的咨詢投訴，按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金政策宣傳工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，適時(shí)調(diào)度宣傳工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)宣傳措施在兵團(tuán)落實(shí)落細(xì)。

附件2

兵團(tuán)個(gè)人養(yǎng)老金協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

成員名單

組  長(zhǎng)：李鴻強(qiáng)  兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：韓永江  兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

王  笑  兵團(tuán)財(cái)政局副局長(zhǎng)

雷  健  國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)

劉冀廣  國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局副局長(zhǎng)

方  剛  中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局副局長(zhǎng)

成  員：劉尚德  兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)

王芳香  兵團(tuán)財(cái)政局社會(huì)保障處處長(zhǎng)

辛萬玲  國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局

個(gè)人所得稅處處長(zhǎng)

陳  浩 國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局

人身保險(xiǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)

王  虎  中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局

機(jī)構(gòu)處副處長(zhǎng)

李  強(qiáng)  兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任