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類 別：國(guó)際稅收條約文 號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局公告2018年第16號(hào)頒發(fā)日期：2018-08-04
地 區(qū)：廣西行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
為優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)稅法遵從，加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《廣西壯族自治區(qū)稅收保障條例》等規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局決定在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)推行實(shí)名辦稅?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
實(shí)名辦稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的辦稅人員身份進(jìn)行采集和驗(yàn)證的制度。辦稅人員在提供有效個(gè)人身份證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)采集、驗(yàn)證其身份信息后，辦理涉稅、涉費(fèi)事項(xiàng)(以下稱涉稅事項(xiàng))。
通過(guò)實(shí)名信息驗(yàn)證的辦稅人員，辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，無(wú)需再次提供身份證件復(fù)印件、登記證件(登記證件是指加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的納稅人登記證件或者稅務(wù)登記證副本，下同)等材料。
一、實(shí)名信息采集和驗(yàn)證的人員范圍
實(shí)名信息采集和驗(yàn)證的人員是指代表納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的辦稅人員,具體包括納稅人、繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人(以下統(tǒng)稱為納稅人)的法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、領(lǐng)票人、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)辦理涉稅事項(xiàng)的其他人員。
納稅人的辦稅人員為多人的，稅務(wù)機(jī)關(guān)分別采集其實(shí)名信息。
二、實(shí)名辦理的涉稅事項(xiàng)
辦稅人員在辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)需進(jìn)行實(shí)名信息驗(yàn)證，未進(jìn)行實(shí)名信息采集的，應(yīng)先配合稅務(wù)機(jī)關(guān)完成實(shí)名信息采集。實(shí)名辦理的涉稅事項(xiàng)包括：
(一)納稅人登記信息確認(rèn)、變更、注銷;
(二)增值稅一般納稅人登記;
(三)發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、發(fā)票領(lǐng)用、已辦理登記固定業(yè)戶代開發(fā)票;
(四)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)需要代開發(fā)票;
(五)開具清稅證明、完稅證明、中國(guó)稅收居民身份證明等稅收證明;
(六)查詢納稅人自身非公開涉稅信息;
(七)開通網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅等功能、變更密碼及數(shù)據(jù)信息維護(hù)。
三、實(shí)名信息采集、驗(yàn)證的內(nèi)容
稅務(wù)機(jī)關(guān)采集、驗(yàn)證的實(shí)名信息包括辦稅人員的姓名、身份證件信息、移動(dòng)電話號(hào)碼、生物特征信息、稅務(wù)代理合同(協(xié)議)信息、授權(quán)委托書信息。
除人像以外的其他生物特征信息采集遵循自愿原則，辦稅人員在填寫《自愿提供生物特征信息聲明書》(詳見附件1)后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)采集。
四、實(shí)名信息采集需提供的資料
(一)辦稅人員是法定代表人、負(fù)責(zé)人、業(yè)主的，需由本人出示身份證件原件、登記證件或者加蓋納稅人印章的登記證件復(fù)印件;
(二)辦稅人員是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、領(lǐng)票人或被授權(quán)的其他人員的，需由本人出示身份證件原件、登記證件或者加蓋納稅人印章的登記證件復(fù)印件、授權(quán)委托書(詳見附件2)原件;
(三)辦稅人員是稅務(wù)代理人的，需由本人出示身份證件原件、登記證件或者加蓋納稅人印章的登記證件復(fù)印件、稅務(wù)代理合同(協(xié)議)原件。
(四)以下證件的原件為有效身份證件:
1.居民身份證、臨時(shí)居民身份證;
2.港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證;
3.外國(guó)公民護(hù)照、外國(guó)人永久居留證。
五、實(shí)名信息采集的方式
(一)現(xiàn)場(chǎng)采集。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)采集或者使用移動(dòng)采集設(shè)備在納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集辦稅人員的實(shí)名信息，并記錄其與納稅人的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(二)互聯(lián)網(wǎng)采集。辦稅人員登錄移動(dòng)辦稅平臺(tái)，由特定系統(tǒng)采集實(shí)名信息，并記錄其與納稅人的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
稅務(wù)機(jī)關(guān)采集辦稅人員實(shí)名信息實(shí)行一次采集，全區(qū)共享。
六、納稅人涉及稅務(wù)登記的實(shí)名信息發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)自實(shí)際發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，或者自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，未及時(shí)辦理變更的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理。納稅人未及時(shí)變更辦稅人員的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)辦稅人員(不包括法定代表人)提供的個(gè)人聲明、終止與原單位勞動(dòng)關(guān)系的合同等相關(guān)資料，解除其與納稅人的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
七、實(shí)施步驟
實(shí)名辦理的涉稅事項(xiàng)將分步實(shí)施。2018年8月1日起，除納稅人注銷登記外，本公告第二條第 (一) 、(二)、(三)項(xiàng)所規(guī)定的涉稅事項(xiàng)實(shí)施實(shí)名辦理。其他事項(xiàng)由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局適時(shí)推進(jìn)。
八、廣西壯族自治區(qū)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的實(shí)名信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
九、其他事項(xiàng)
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)在采集、驗(yàn)證辦稅人員的實(shí)名信息時(shí)，辦稅人員應(yīng)提供有效證件，并予以配合。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行實(shí)名信息采集、驗(yàn)證時(shí)，發(fā)現(xiàn)冒用他人身份證件或者使用偽造、變?cè)斓纳矸葑C件的，不予辦理涉稅事項(xiàng)，并向上級(jí)報(bào)告或者提交公安等部門處理。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)因身體狀況等客觀原因不能完成實(shí)名信息采集的法定代表人，可允許其委托已通過(guò)實(shí)名信息驗(yàn)證的辦稅人員持授權(quán)委托書辦理相關(guān)實(shí)名涉稅事項(xiàng)，并在排除客觀因素影響后及時(shí)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)完成實(shí)名信息的采集和驗(yàn)證。
(四)本公告施行前已在稅務(wù)機(jī)關(guān)完成實(shí)名信息采集的辦稅人員，實(shí)名信息有效，無(wú)需再次進(jìn)行采集，對(duì)驗(yàn)證不通過(guò)的實(shí)名信息，需重新進(jìn)行實(shí)名采集。
十、本公告自發(fā)布之日起施行?！稄V西壯族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的公告》(廣西壯族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第11號(hào))同時(shí)廢止。
特此公告。
附件：1.自愿提供生物特征信息聲明書
2.授權(quán)委托書
國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
2018年8月3日
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