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類 別：城鎮(zhèn)土地使用稅,房產(chǎn)稅文 號：中山市地方稅務局公告2013年第2號頒發(fā)日期：2012-09-07
地 區(qū)：廣東行 業(yè)：全行業(yè)時效性：部分失效
根據(jù)《廣東省地方稅務局關于調(diào)整房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關減免政策的通知》(粵地稅發(fā)〔2009〕19號)規(guī)定，為做好我市2013年度房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅管理工作，現(xiàn)就有關事項公告如下：
一、有關減免稅問題
(一)享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的納稅人應符合以下六類情況之一：
1.A類情況：納稅人因停產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)、辦理注銷等原因而導致房產(chǎn)、土地閑置，造成納稅確有困難的;
2.B類情況：受市場因素影響，納稅人難以維系正常生產(chǎn)經(jīng)營，出現(xiàn)較大虧損的，或支付給職工的平均工資不高于我市統(tǒng)計部門公布的2012年度在崗職工平均工資(2012年度我市職工年平均工資為24956元，月均2080元)，且納稅人當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的;
3.C類情況：納稅人因政策性虧損，造成納稅困難的;
4.D類情況：因不可抗力，如風、火、水、震等嚴重自然災害和其他意外社會現(xiàn)象，導致納稅人發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，造成納稅困難的;
5.E類情況：符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求或?qū)儆诘丶壱陨鲜腥嗣裾龀之a(chǎn)業(yè)的納稅人，納稅確有困難的;
6.F類情況：其他經(jīng)省地方稅務局批準的納稅確有困難的納稅人。
(二)對非查賬征收所得稅的企業(yè)不予辦理B類困難減免。
(三)納稅人應根據(jù)自身實際情況提出減免稅申請，主管稅務分局加具審核意見后報市局審批，由市局確定具體減免幅度(按權限需上報省局審批的報省局審批)。
二、符合房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免條件的納稅人，應正確填報《房產(chǎn)稅困難減免申請表》(附件1)、《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請表》(附件2)、《減免地方稅費申請審批表》(附件3)，同時提交減免稅申請書面報告、稅務登記證副本復印件、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、2011～2012年度資產(chǎn)負債表及利潤表、申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅土地的土地使用權屬證明復印件、主管稅務機關實地核查報告(需兩名以上調(diào)查人員簽名并加蓋單位公章)等，并按困難類別分別附報以下資料：
(一)屬于A類的，主管稅務機關實地核查報告需如實反映并附送能證明其停產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)、注銷的證據(jù)資料。
(二)屬于B類的，對于受市場因素影響，納稅人難以維系正常生產(chǎn)經(jīng)營，出現(xiàn)較大虧損情況(較大虧損是指企業(yè)所得稅年度申報虧損率不低于5%或虧損額不低于50萬元)的，附報2011～2012年度能體現(xiàn)上述虧損的財務報表以及該兩年經(jīng)主管稅務機關受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報表、企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告;對于支付給職工的平均工資不高于我市統(tǒng)計部門公布的2012年度在崗職工平均工資，且納稅人當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款情況的，附報納稅人提出減免申請的上一月份支出明細資料。上述支出明細資料包括截至上月底的貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶對賬單、資產(chǎn)負債表、應付職工工資和社會保險費等相關報表資料。
(三)屬于C類的，附報有關政策性虧損的文件。
(四)屬于D類的，附報民政、公安、消防、保險等有關部門出具的證明材料和損失明細材料。
(五)屬于E類的，附報地級以上市人民政府確定的扶持項目證明文件或有關政策文件。政策性扶持企業(yè)同時附報能體現(xiàn)虧損的2012年度財務報表及企業(yè)所得稅年度納稅申報表;村委會、居委會、經(jīng)濟聯(lián)合社申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅稅額超過十萬元的同時附報能體現(xiàn)虧損的2012年度財務報表。
(六)屬于F類的，附報經(jīng)省地方稅務局批準可享受困難減免的有關政策文件。
以上納稅人所提交資料需加蓋企業(yè)公章,如為復印件應加注“此件由我單位提供，與原件一致”字樣(蓋印章或簽注),并由主管稅務機關調(diào)查人員核對原件后于復印件上簽名確認。
按權限上報省地方稅務局審批的所需報送資料以省地方稅務局文件要求為準。
三、本年度納稅人申請減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的辦理時間為2013年8月1日至8月31日。各稅務分局應對納稅人的困難情況進行認真審核，在符合上述困難類別的前提下提出減免意見，于8月31日前報市局審批。
四、為完善減免稅資料和數(shù)據(jù)的歸檔工作，各稅務分局在審批減免稅申請資料的同時，應按順序逐份填列《2013年度房產(chǎn)稅減免情況統(tǒng)計表》(附件4)和《2013年度城鎮(zhèn)土地使用稅減免情況統(tǒng)計表》(附件5)，對城鎮(zhèn)土地使用稅申請減免額超過十萬元的同時填列《2013年度申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅企業(yè)情況匯總表》(附件6)，以電子文檔形式與減免稅申請紙質(zhì)資料一并報送市局稅政科。
特此公告。
中山市地方稅務局
2013年7月31日
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