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類 別：內(nèi)控政策文 號：公通字[1993]52號頒發(fā)日期：1996-05-31
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
前幾年，各級公安機關(guān)按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對亂收費、亂罰款、亂攤派的問題集中進行了治理整頓，取得了比較明顯的成效。但近來有些地方公安機關(guān)受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，放松了隊伍管理，有章不循，有禁不止，違反有關(guān)規(guī)定，亂收費、亂罰款、搞攤派，使一度得到遏制的“三亂”現(xiàn)象又有所抬頭。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)基層單位和干警中，但敗壞了人民警察的聲譽，增加了企業(yè)、農(nóng)民和廣大群眾的負(fù)擔(dān)，影響了警民關(guān)系，在群眾中造成了很壞影響。
公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，既是政府的一個職能部門，又不同于一般的行政機關(guān)。公安機關(guān)的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù)。因此，公安機關(guān)的辦案、辦公經(jīng)費多么困難，也不能靠收費、罰款來解決，更不能違法違紀(jì)亂收費、亂罰款、搞攤派。各級公安機關(guān)和廣大公安干警要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗和無私奉獻精神，有困難要向黨委和政府報告，非警務(wù)范圍的事要向黨委、政府講清楚，不能違法越權(quán)辦事。要爭取黨委、政府的理解和支持，主動接受黨委、政府和人民群眾的監(jiān)督。為了剎住“三亂”的歪風(fēng)，特作如下通知：
一、公安機關(guān)的一切罰款必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的權(quán)限、范圍和標(biāo)準(zhǔn)；必須開具相應(yīng)的法律文書或者有統(tǒng)一編號的省以上財政部門制定的票據(jù)，嚴(yán)禁擅自超越職權(quán)，擴大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)。
二、各種公安行政事業(yè)性收費，必須嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市財政、物價部門核定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)，亂收費。凡未經(jīng)中央和省、自治區(qū)、直轄市財政、物價部門核準(zhǔn)的一切收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，一律予以取消，并立即停止執(zhí)行。
三、不準(zhǔn)以任何名義擅自制定罰款指標(biāo)，下達罰款任務(wù)。已下達的指標(biāo)，一律廢除。
四、嚴(yán)禁在城鄉(xiāng)公路和國道上非法設(shè)卡，坐地隨意攔車檢查罰款或強行推銷交通器材和其他物品。
五、在辦理刑事和治安案件中，要嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)禁收取立案費、辦案費；嚴(yán)禁吃、拿、卡、要，甚至敲詐勒索。
六、不得以任何名義搞攤派或變相攤派。
七、對有令不行、有禁不止，亂收費、亂罰款、亂攤派屢教不改者，該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離，決不姑息遷就。對亂收費、亂罰款、亂攤派或變相攤派情況嚴(yán)重的單位，要集中整頓，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
八、各級公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門對收費、罰款情況要加強監(jiān)督檢查，問題多的地區(qū)要進行重點檢查。對在群眾中造成惡劣影響的典型案件，要認(rèn)真查處，并向群眾公布處理結(jié)果。
九、本通知下達后，各級公安機關(guān)要普遍作一次檢查，檢查結(jié)果請于8月底以前報告公安部，同時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府。
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