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類 別:綜合稅收政策文 號:冀國稅發(fā)[1996]125號頒發(fā)日期:1996-01-09
地 區(qū):河北行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各市國家稅務(wù)局:
為進一步加強普通發(fā)票管理,堵塞管理漏洞,有效遏制利用發(fā)票偷、逃、騙稅問題的發(fā)生,根據(jù)省局電算化工作會議精神,現(xiàn)就全省試行剪貼發(fā)票的有關(guān)問題通知如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好剪貼發(fā)票的試行工作。剪貼發(fā)票是加強發(fā)票管理,堵塞稅收漏洞,增加國家財政收入的有效手段。為切實搞好剪貼發(fā)票的試行工作,
一是各級國稅機關(guān)對試行剪貼發(fā)票的工作,要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),把此項工作擺上議事日程,采取有利措施,狠抓落實,切實抓出成效。
二是對剪貼發(fā)票工作要廣泛開展宣傳,取得社會各界方方面面的理解和支持;同時要搞好稅務(wù)內(nèi)部和用票戶使用剪貼發(fā)票的培訓(xùn)工作,保證此項工作的順利開展。
三是各市國稅局要根據(jù)本地情況,選好試行業(yè)戶的范圍,安排好剪貼發(fā)票的印制,確保業(yè)戶按時使用剪貼發(fā)票。
四是各市要加強對試行業(yè)戶的監(jiān)督檢查,了解掌握剪貼發(fā)票的運行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,并注意總結(jié)積累經(jīng)驗,為進一步推廣打好基礎(chǔ)。
二、剪貼發(fā)票試行范圍及時間。根據(jù)剪貼發(fā)票的功能和特點,剪貼發(fā)票先在那些財務(wù)制度不健全、用票量相對少,且易發(fā)生問題的重點行業(yè)和企業(yè)中試行,其范圍為汽車維修、機動車配件、加油站、金銀珠寶首飾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和承包租賃企業(yè)。試行時間分為三步。
(一)從1996年12月至1997年6月30日為準(zhǔn)備工作階段;
(二)1997年7月1日到1997年底為試行階段;
(三)1998年上半年為總結(jié)驗收和推廣階段。
三、剪貼發(fā)票的式樣及印制。
1.剪貼發(fā)票是在原發(fā)票的下方或左方增加“剪券”(發(fā)票聯(lián))和“貼券”(記帳聯(lián)或存根聯(lián)),使其形成上下或左右兩部分。上部或右部為發(fā)票,內(nèi)容、式樣不變,下部或左部印有鋸齒狀的幾組金額數(shù)字。使用剪貼發(fā)票時,將發(fā)票聯(lián)上的“剪券”的幾組數(shù)字按填開金額剪下,貼于“記帳聯(lián)”或“存根聯(lián)”上,使其填開金額與剪貼金額相一致,否則視為無效發(fā)票,從而防止“大頭小尾”發(fā)票和涂改發(fā)票的現(xiàn)象發(fā)生。
2.剪貼發(fā)票式樣(附后),由省局統(tǒng)一制定,分為剪貼券在發(fā)票下方和左方兩種,其作用是一樣的,各市可根據(jù)情況選其一;剪貼發(fā)票的聯(lián)次原則為三聯(lián),各市可根據(jù)管理檢查的需要自行確定三聯(lián)(存根聯(lián)、記帳聯(lián))的位置,個別需要用兩聯(lián)或多聯(lián)次的,其發(fā)票聯(lián)必須是復(fù)寫的。剪貼發(fā)票每本為25份。
3.印制剪貼發(fā)票時,發(fā)票聯(lián)仍使用防偽水印紙,發(fā)票監(jiān)制章 和發(fā)票號碼套印紅色熒光油墨并在發(fā)票聯(lián)左下角加套一組熒光油墨的發(fā)票號碼,以防假冒剪券現(xiàn)象的發(fā)生。發(fā)票的印制是發(fā)票管理的源泉,各市要切實把好印刷質(zhì)量關(guān),同時要加強對發(fā)票庫房的管理,確保發(fā)票的安全。