一、制定《公告》的背景

為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送，制定本公告。

二、《公告》主要內(nèi)容解讀

（一）本次納稅人報送財務(wù)會計報表調(diào)整的主要內(nèi)容有哪些？

答：本次主要調(diào)整了隨財政部政策更新調(diào)整的事項及表單。

一是將原財務(wù)表報報送與信息采集（企業(yè)會計準(zhǔn)則）對應(yīng)的企業(yè)會計準(zhǔn)則（一般企業(yè)）、企業(yè)會計準(zhǔn)則（商業(yè)銀行）、企業(yè)會計準(zhǔn)則（證券公司）、企業(yè)會計準(zhǔn)則（保險公司）、企業(yè)會計準(zhǔn)則（典當(dāng)企業(yè)）、企業(yè)會計準(zhǔn)則（擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法）六類報表調(diào)整為按照未執(zhí)行新金融準(zhǔn)則、新收入準(zhǔn)則和新租賃準(zhǔn)則的一般企業(yè)，已執(zhí)行新金融準(zhǔn)則、新收入準(zhǔn)則和新租賃準(zhǔn)則的一般企業(yè)，已執(zhí)行新金融工具準(zhǔn)則的金融企業(yè)，未執(zhí)行新金融工具準(zhǔn)則的金融企業(yè)四類劃分，報送相應(yīng)財務(wù)報表。

二是將原先執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》、《中小學(xué)校會計制度》、《高等學(xué)校會計制度》、《醫(yī)院會計制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》、《測繪事業(yè)單位會計制度》、《文化事業(yè)單位會計制度》、《廣播事業(yè)單位會計制度》、《體育事業(yè)單位會計制度》、《文物事業(yè)單位會計制度》、《人口和計劃生育事業(yè)單位會計制度》、《彩票機(jī)構(gòu)會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度》、《行政單位會計制度》報送的財務(wù)報表統(tǒng)一為一套財務(wù)報表（政府會計準(zhǔn)則制度適用）的報表。

三是進(jìn)一步明確了企業(yè)集團(tuán)合并財務(wù)報表的報表類型。

（二）本次納稅人報送財務(wù)會計報表簡化的主要內(nèi)容有哪些？

答：除全國千戶集團(tuán)及其成員企業(yè)外，執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的納稅人， 僅要求報送《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤表》和《現(xiàn)金流量表》，執(zhí)行《政府會計準(zhǔn)則制度》的納稅人，僅要求報送《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入費用表》，執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》、《農(nóng)民專業(yè)化合作社財務(wù)會計制度（試行）》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》、《個體工商戶會計制度》、《工會會計制度》等其他會計制度的納稅人按規(guī)定編制的財務(wù)報表無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送，留存?zhèn)洳榧纯?；同時，取消各類會計制度中相關(guān)附表以及會計報表附注、年度財務(wù)會計報告審計報告、分部報表、原始財務(wù)報表、明細(xì)披露等表單、資料，改為留存?zhèn)洳椤?/p>

（三）本公告所指的納稅人是否包含扣繳義務(wù)人和繳費人？

答：本公告所指的納稅人不包含純扣繳義務(wù)人和純繳費人，納稅人同時是扣繳義務(wù)人或繳費人的應(yīng)按照公告要求報送相關(guān)資料。

（四）納稅人是否只需要按照本公告的規(guī)定編制和報送財務(wù)會計報表？

答：各類納稅人應(yīng)按照財政部和行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定編制相應(yīng)財務(wù)報表，本公告的規(guī)定僅限于納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的財務(wù)會計報表。

三、《公告》執(zhí)行時間

本公告自2020年4月1日起執(zhí)行。