各師市，兵團機關各部門、各直屬機構：

《兵團園林城市系列申報評審管理辦法（試行）》已經(jīng)兵團同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2021年6月18日

（此件公開發(fā)布）

兵團園林城市系列申報評審管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強兵團園林城市系列申報評審管理，進一步規(guī)范園林城市系列創(chuàng)建活動，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《國家園林城市系列申報評審管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱兵團園林城市系列包括：兵團園林城市、兵團園林縣城和兵團園林城鎮(zhèn)。

第三條 兵團園林城市系列申報評審管理，遵循自愿申報、調(diào)研指導、分類考核、動態(tài)監(jiān)管、持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條 兵團園林城市系列申報評審每兩年開展一次，奇數(shù)年為申報年、偶數(shù)年為評審年。

第五條 兵團住房城鄉(xiāng)建設局負責兵團園林城市系列申報評審管理工作。

第二章 申 報

第六條 兵團城市可申報兵團園林城市；團場（鎮(zhèn)）可根據(jù)自身條件選擇申報兵團園林縣城或園林城鎮(zhèn)。已獲得自治區(qū)、兵團園林城市系列命名的可按照國家有關規(guī)定申報國家園林城市系列。

獲得國家園林城市稱號3年以上，并獲得國家節(jié)水城市稱號的城市，兵團可按照國家有關規(guī)定推薦申報國家生態(tài)園林城市。

第七條 申報兵團園林城市系列，應當制定創(chuàng)建工作總體實施方案，并向社會公示。申報兵團園林縣城、兵團園林城鎮(zhèn)，需將總體實施方案報送師市住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門。申報兵團園林城市、兵團園林縣城，應先期開展“園林式居住區(qū)（單位）”創(chuàng)建活動。

第八條 申報城市和團場（鎮(zhèn)）應在申報年9月30日前以當?shù)卣x（團場以團場名義）向兵團住房城鄉(xiāng)建設局報送申報請示、創(chuàng)建工作總體實施方案，并提交師市住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門的初審推薦意見；其他相關申報材料（詳見附件）應在評審年4月30日前報送。申報兵團園林城市的，應同時報送遙感調(diào)查與測評基礎資料（詳見附件），遙感調(diào)查與測評由申報城市委托有專業(yè)技術實力的單位開展，并與其他申報資料同時報送兵團住房城鄉(xiāng)建設局。

第三章 評 審

第九條 兵團園林城市系列評審工作遵循公平、公正、公開的原則。兵團住房城鄉(xiāng)建設局負責組織專家委員會開展評審工作。

專家委員會成員包括風景園林、市政、規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)保、住房保障等相關領域的管理和技術人員。

第十條 兵團園林城市系列評審標準參照《新疆維吾爾自治區(qū)園林城市系列標準》（以下簡稱《系列標準》）執(zhí)行。

第十一條 兵團園林城市系列評審程序包括：材料審查、達標審核、實地考查、綜合評議、結果公示和命名通報。

第十二條 材料審查主要對申報材料的完整性、真實性和合理性（相關要求見附件）進行審查。對申報材料弄虛作假的城市和團場（鎮(zhèn)），將取消申報資格并予以通報。

第十三條 達標審核主要針對《系列標準》中的否決項指標進行審核。對申報兵團園林城市的，還應審核遙感調(diào)查與測評結果。

凡存在否決項指標不達標的城市和團場（鎮(zhèn)），一律不再進行后續(xù)評審程序。

第十四條 實地考查主要通過臺賬資料查閱、現(xiàn)場踏察和座談交流，對經(jīng)達標審核合格的申報城市和團場（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作進行全面考查。

實地考查采取既定線路與隨機抽查相結合的方式進行。隨機抽查主要針對遙感測評結果和群眾舉報、媒體曝光等情況進行實地核查。

第十五條 接受考評驗收的城市和團場（鎮(zhèn)）應在考評驗收組抵達前至少2天，在本師市不少于2種主要媒體上向社會公布考評驗收組工作時間、聯(lián)系電話等相關信息，便于考評驗收組聽取各方面的意見和建議。

第十六條 綜合評議主要通過專家組查看申報城市和團場（鎮(zhèn)）申報材料和評審材料，觀看創(chuàng)建工作技術報告，聽取實地考查評估意見等，對申報城市和團場（鎮(zhèn)）進行打分和投票，形成綜合評議意見。其中，對申報兵團園林城市的，綜合評議應包括聽取遙感調(diào)查情況與測評結果。

第十七條 通過綜合評議的城市和團場（鎮(zhèn)），由兵團住房城鄉(xiāng)建設局進行為期10個工作日的公示。公示期間的舉報信息由兵團住房城鄉(xiāng)建設局組織調(diào)查核實，對舉報情況屬實的及時責成整改，并作出相應處理。

第十八條 對公示無異議及舉報情況經(jīng)核查不實的城市和團場（鎮(zhèn)），上報兵團同意后，由兵團住房城鄉(xiāng)建設局通報命名并授牌。

未通過評審的城市和團場（鎮(zhèn)），兵團住房城鄉(xiāng)建設局將評審意見書面反饋給申報城市和團場（鎮(zhèn)），并抄送所在師市住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門。

第四章 管理與監(jiān)督

第十九條 為進一步強化動態(tài)監(jiān)管，鞏固創(chuàng)建成果，對已獲命名的兵團園林城市、兵團園林縣城、兵團園林城鎮(zhèn)，每3年開展一次復查。當年被列入復查的兵團園林城市、園林縣城、園林城鎮(zhèn)要對照創(chuàng)建標準和年度重點工作任務全面進行自查，將自查結果經(jīng)所在師市住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門審核后，于當年3月30日前上報兵團住房城鄉(xiāng)建設局。兵團住房城鄉(xiāng)建設局將根據(jù)各地自查情況，組織開展復查工作。

兵團住房城鄉(xiāng)建設局根據(jù)群眾舉報、媒體曝光等情況組織抽查或專項督查。經(jīng)抽查或專項督查認定不達標的城市和團場（鎮(zhèn)），兵團住房城鄉(xiāng)建設局將檢查意見和限期整改要求反饋給所在師市，抄送其所在師市住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門。兵團住房城鄉(xiāng)建設局負責對已按檢查意見和要求落實整改的城市和團場（鎮(zhèn)）組織復查。

上述情況復查達標的保留稱號；復查未達標的，按照有關規(guī)定延期整改，延期整改仍不合格的，上報兵團同意后撤銷稱號、收回牌匾，并向社會公布。

第二十條 已獲命名的兵團園林城市、兵團園林縣城、兵團園林城鎮(zhèn)應建立健全長效管理機制，在鞏固創(chuàng)建成果的基礎上不斷提升發(fā)展，并于每年12月10日前將新增綠地、公園綠地養(yǎng)護管理及改造提升、生態(tài)修復與保護等相關工作落實情況報送兵團住房城鄉(xiāng)建設局。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法具體解釋工作由兵團住房城鄉(xiāng)建設局承擔。

附件：兵團園林城市系列申報材料及要求（試行）

附件

兵團園林城市系列申報材料及要求（試行）

一、紙質材料

紙質材料是園林城市系列創(chuàng)建成果的集中展示，是現(xiàn)場考評等環(huán)節(jié)的重要依據(jù)，要全面、真實、完整展示創(chuàng)園的建設過程和建設成效，體現(xiàn)城市和團場（鎮(zhèn)）的特色和亮點。

二、技術音像片

技術音像片直觀反映的是創(chuàng)建成果，應對標突出創(chuàng)建工作重點及成果（特色、亮點等），反映考核指標的要求，全面、真實地展示城市建設風貌，不要把技術音像片拍成廣告、風光、旅游等宣傳片。

三、基礎數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)資料以發(fā)布的最新版《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)為準，年鑒中未包括的數(shù)據(jù)，以申報時當?shù)刈钚陆y(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

具體申報材料、遙感調(diào)查與測評基礎材料內(nèi)容與要求詳見后表。

表1 兵團園林城市系列申報材料一覽表

表2 遙感調(diào)查與測評基礎材料內(nèi)容與要求（試行）一覽表

備注：遙感調(diào)查與測試基礎資料中涉及的數(shù)據(jù)資料以發(fā)布的最新版《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)為準，年鑒中未包括的數(shù)據(jù)，以申報時當?shù)刈钚陆y(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

新疆生產(chǎn)建設兵團辦公廳

2021年6月29日印發(fā)