兵自然資規(guī)〔2025〕2號

各師市，兵團(tuán)相關(guān)部門：

為規(guī)范耕地開墾費管理工作,確保耕地開墾費依法依規(guī)及時征收，經(jīng)兵團(tuán)同意，現(xiàn)將《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)耕地開墾費征收管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

兵團(tuán)自然資源局 兵團(tuán)財政局

2025年5月23日

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)耕地開墾費

征收管理辦法

第一條?為規(guī)范耕地開墾費征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡的意見》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補平衡的意見》《關(guān)于印發(fā)〈新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理規(guī)定（試行）〉的通知》《兵團(tuán)黨委辦公廳 兵團(tuán)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補平衡的實施意見》等相關(guān)要求，結(jié)合兵團(tuán)實際，制定本辦法。

第二條?非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少、墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時足額繳納耕地開墾費。

第三條?在兵團(tuán)制定耕地開墾費標(biāo)準(zhǔn)前，耕地開墾費暫按新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納。對經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的，繳費標(biāo)準(zhǔn)按照耕地開墾費最高標(biāo)準(zhǔn)的兩倍執(zhí)行。

第四條?耕地開墾費根據(jù)管理權(quán)限，由兵團(tuán)和師市自然資源行政主管部門嚴(yán)格按照規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。

第五條?耕地開墾費應(yīng)當(dāng)在申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時足額繳納，繳費憑證作為申報材料要件。涉及未確定繳納主體的項目，由師市、團(tuán)場安排資金代繳，并納入土地供應(yīng)成本。

第六條?耕地開墾費屬于行政事業(yè)性收費，應(yīng)及時足額繳入同級財政，納入財政預(yù)算，實行收支兩條線管理。

第七條?耕地開墾費主要用于新開墾耕地支出、通過交易調(diào)劑等方式取得補充耕地指標(biāo)的支出，不得挪作他用。

第八條?耕地開墾費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)收盡收。任何單位和個人不得擅自減免或緩征耕地開墾費，不得擅自調(diào)整耕地開墾費的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第九條?師市自然資源主管部門應(yīng)會同同級財政部門按年度統(tǒng)計耕地開墾費的征收和使用情況，建立工作臺賬，于每年12月底前分別報送兵團(tuán)自然資源局和兵團(tuán)財政局。

第十條?對擅自減免、緩征、調(diào)整耕地開墾征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)，貪污、侵占、挪用、截留耕地開墾費的，相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第十一條?本辦法由兵團(tuán)自然資源局、兵團(tuán)財政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條?本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。