各盟市財(cái)政局，滿洲里、二連浩特市財(cái)政局：

為落實(shí)中央深化投融資體制改革精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，財(cái)政部對(duì)原基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了修訂和完善，陸續(xù)出臺(tái)了《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》(財(cái)建[2016]503號(hào))和《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財(cái)建[2016]504號(hào))等規(guī)章制度(以下簡(jiǎn)稱“新制度”)，從更高法律級(jí)次、全面、系統(tǒng)地規(guī)范了基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為。為全面貫徹執(zhí)行以上法令規(guī)章，現(xiàn)提出以下落實(shí)意見(jiàn)。

一、財(cái)政部門是基本建設(shè)財(cái)務(wù)的主管部門，要做好新制度的宣傳培訓(xùn)工作。一是要盡快將新制度印發(fā)各行業(yè)行政主管部門、中介咨詢機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位。二是組織新制度業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，自治區(qū)財(cái)政廳近期也將安排相關(guān)培訓(xùn)。三是做好新舊制度的銜接工作。對(duì)于在建工程，要嚴(yán)格按照新制度開(kāi)展基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作，新舊制度之間有差異的，要盡快按照新制度的要求進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于已完工但沒(méi)有批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算的項(xiàng)目，要按照新制度的要求調(diào)整竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并按要求出具竣工財(cái)務(wù)決算審核報(bào)告。

二、依據(jù)新制度對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程管理和監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算審核和執(zhí)行管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。會(huì)同項(xiàng)目主管部門，指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)單位做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目核算管理，規(guī)范和控制建設(shè)成本。

三、在竣工財(cái)務(wù)決算審批方式等方面，新制度賦予了財(cái)政部門自主權(quán)，各級(jí)財(cái)政部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際酌情安排。在新制度執(zhí)行過(guò)程中，盟市財(cái)政部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)總結(jié)、及時(shí)調(diào)整和修正，并將情況及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)財(cái)政廳，自治區(qū)將根據(jù)新制度執(zhí)行情況，有針對(duì)性地制定具體實(shí)施細(xì)則。

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

2016年9月23日